金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合(hé)印(yìn)发(fā)的(de)《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实经纪机构备(bèi)案(àn)制度。全(quán)面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由(yóu)基(jī)本服(fú)务(wù)和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的(de)额外(wài)服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机构不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不(bù)公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋(wū)交易、提高(gāo)交易(yì)效率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取过(guò)高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地(dì)住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全面推行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人(rén)员实(shí)名登记(jì)，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员(yuán)管(guǎn)理(lǐ)。经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记(jì)的(de)工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪服务(wù)由基本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构为促成房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必(bì)要服(fú)纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别务，包括提(tí)供房源客(kè)源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办(bàn)理不动产登(dēng)记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷(dài)款(kuǎn)等额(é)外服(fú)务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确(què)定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方(fāng)根据(jù)服务内容、服务质量(liàng)，结(jié)合(hé)市(shì)场供求(qiú)关系等(děng)因(yīn)素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和租(zū)赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格(gé)越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)共同(tóng)承担(dān)经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标价(jià)。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营门店、网站、客(kè)户端等(děng)场所或渠道(dào)，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地产经纪机构提(tí)供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向(xiàng)交易(yì)当事人出具(jù)收费清单，列明(míng)收(shōu)费标(biāo)准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地(dì)位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入(rù)平台的房地(dì)产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监(jiān)管部门依(yī)法开展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīn纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别g)营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非(fēi)法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要(yào)建立健全客户个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人(rén)信(xìn)息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄露或(huò)非法使用客户(hù)个人信息。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人(rén)信(xìn)息和房屋(wū)状(zhuàng)况信(xìn)息，不得(dé)发送商业(yè)性短信息或拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)的管理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的房源信息(xī)，应当通过平台(tái)进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过(guò)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签备案等便民(mín)服务(wù)。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提(tí)出(chū)明(míng)确要求外，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)整(zhěng)治(zhì)力度(dù)。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地(dì)产经纪服(fú)务纳入房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监管(guǎn)。市(shì)场监(jiān)管部门会同有关(guān)部门依法查(chá)处不按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律法规(guī)的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)相关(guān)违法违规信(xìn)息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地(dì)产经纪服务标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合(hé)规经营。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人(rén)员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情形(xíng)的(de)，房(fáng)地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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